Plan de rescate financiero de China

La crisis financiera se ha convertido en un fenómeno mundial y está amenazando el crecimiento de la emergente economía China. Gracias a los proyectos de infraestructura que desarrolló el país asiático para ser sede de los Juegos Olímpicos, su ritmo de crecimiento ha sido superior al 10% anual en los últimos cinco años. Sin embargo, en este momento su frenético ritmo de años anteriores se ha frenado. En 2008, el crecimiento del gigante asiático quedará por debajo del citado 10%. Ante este escenario, las autoridades chinas han decidido actuar, lanzando un Plan de estímulo económico.

I.         Antecedentes Generales  

Con una superficie de 9.596.960 kilómetros cuadrados y una población de 1.321 millones de habitantes, a partir de 1978 con las reformas liberales de Deng Xiao-ping, China ha tenido un desempeño económico extraordinario. De hecho, gracias a las reformas, en el año 2007, los chinos se vuelven 10 veces más ricos que en la época de Mao Tze-tung. Actualmente, China es la responsable del 33% del consumo mundial de carbón; 30% del consumo total de arroz; 25% del de acero; 20% del consumo de trigo y el 20% del consumo de cobre y del aluminio.      

La gran incógnita que surge es si China se mantendrá invicta ante la actual recesión internacional. Para dar respuesta a esta inquietud requiere utilizar las siguientes fortalezas[1]:

• A junio de 2008, China posee reservas internacionales record de US$ 1,8 millones de millones que equivalen a 18 meses de importaciones.
• Superávit en la cuenta corriente de US$ 371 miles de millones, equivalentes a 8,5% del Producto Interno Bruto (en adelante PIB) que le da holgura en sus cuentas externas.
• Inversión extranjera directa de más de US$ 89 miles de millones, la mayor del mundo.
• Superávit fiscal de 0,4% del PIB
• Deuda externa inferior al 10% del PIB.

No obstante, China también presenta factores desfavorables, como una alta dependencia de las exportaciones, que alcanzan más de un tercio del PIB, de las cuales el 40% van a Estados Unidos y a Europa[2]. Por otra parte, la inversión y la exportaciones netas generaron tres cuartas partes del crecimiento de China en los últimos años, efecto que claramente tendrá una desaceleración ante el crítico panorama mundial actual.

II.                Objetivos y Características del Plan de Rescate financiero de China

El concepto de crisis tiene doble lectura si nos ubicamos en el mundo occidental o en el oriental. Para nuestro entorno, esta palabra deriva del vocablo griego que significa peligro, sicológicamente es miedo y temor. En el pensamiento confuciano, la crisis, es la desarmonía entre las partes, donde el cambio debe restituir la armonía a la brevedad, a fin de restablecer la estabilidad.

Bajo esta lógica, la semana recién pasada, el Consejo de Estado de la República Popular de China anunció un plan de US$ 586 mil millones para estimular la economía hasta el 2010, lo que equivale a casi el 18% del PIB chino.

El objetivo principal del plan de rescate es impulsar la inversión y el consumo interno, impulsando la demanda interna. Para ello se desplegará un plan con tres frentes: impuestos, infraestructuras y finanzas.

Habrá reformas en los impuestos al valor agregado, lo que provocará una fuerte reducción en los costos de las empresas. A su vez, las medidas financieras consistirán en eliminar los límites al crédito en la banca comercial, con el objetivo de canalizar más préstamos a proyectos en zonas rurales y a las pequeñas y medianas empresas de ese país. El tercer aspecto es inversión en infraestructuras: carreteras, ferrocarriles y aeropuertos^[3].

III.      Efecto del Plan en Chile

China es el mayor consumidor de cobre a nivel mundial, por lo que el anuncio del plan de rescate financiero tuvo un impacto positivo inmediato sobre el precio del cobre[4],lo que sin duda resulta beneficioso para nuestro país, ya que el país asiático es el principal comprador de este producto, destinándose  el 20% de la producción nacional a China. Las bolsas también reaccionaron al alza al enterarse de las medidas que implementará China.

IV.       Conclusiones

El que China entre en recesión, no sólo afecta a Chile, sino que a la economía mundial, en donde el país asiático ocupa el cuarto lugar atendiendo al tamaño del PIB (2,6 miles de millones de euros en 2007)[5].

Con el plan de rescate, China espera que su tasa de crecimiento permanezca por sobre el 7% para dar empleo a sus ciudadanos y garantizar la estabilidad social. Si este paquete económico de US$ 586 mil millones anunciado por China logra mantener la expansión de su economía en los niveles actuales, podría amortiguar la caída de los precios de las materias primas, tema de alta sensibilidad en toda América Latina.

La señal china de mantener la demanda externa por commodities representa un buen augurio para los sectores primarios de nuestra región, en donde la pesca, la agricultura, el área forestal y la minería, deberían ser los más beneficiados por el Plan chino.