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Minuta medidas de estímulo a la adquisición de viviendas y al
financiamiento de pequeños y medianos empresarios
Cuando señalamos que nuestra economía está
preparada para enfrentar las turbulencias de la economía mundial estamos
apuntando precisamente a que nuestras fortalezas nos permiten ir tomando
medidas por adelantado para reducir los efectos sobre el empleo y el
crecimiento de la delicada situación externa.
Precisamente porque redujimos la alta deuda
pública de comienzos de los años noventa gradualmente, con perseverancia, sin
apresuramientos que afectasen la necesaria inversión social, es que nuestra
economía enfrenta los menores costos de endeudamiento de países en desarrollo.
Porque manejamos el auge del cobre con visión de futuro, es que exhibimos una
de las posiciones fiscales más sólidas en el mundo y ciertamente la mejor en
nuestra historia. Todo esto nos permite actuar anticipada y decididamente para
proteger a nuestra economía.
Tenemos un gran desafío: defender el empleo y
el crecimiento de nuestra economía. Este gran desafío es al mismo tiempo una
gran oportunidad. Porque no hemos especulado en estos 18 años de gobiernos de la
Concertación, poniendo en riesgo la inversión en nuestra gente y en nuestro
futuro, podemos aspirar a que la situación financiera más delicada de los
últimos 80 años no termine derrumbando el empleo y generando altos costos
sociales. Porque como Concertación no caímos en el populismo de corto plazo de
la derecha sino que optamos por construir sobre bases sólidas, es que tenemos
esta oportunidad.
La actual coyuntura internacional ha causado un
importante aumento en la incertidumbre respecto de las perspectivas de
crecimiento en el mundo. Esta mayor incertidumbre se ha traducido en nuestro
país en un endurecimiento en las condiciones de crédito que afecta
principalmente a empresas de menor tamaño y a las familias de ingresos medios
que buscan adquirir una vivienda. Por ello el gobierno ha decidido aplicar un
conjunto de medidas adicionales que apoyen a estas familias y empresas y
estimulen su acceso al crédito.
El primer conjunto de medidas está dirigido a
la adquisición de viviendas por parte de familias de ingresos medios. Las
medidas apuntan directamente a estimular la demanda y el financiamiento para la
adquisición de viviendas por la vía de incrementar y aumentar la cobertura de
los actuales beneficios asociados al subsidio habitacional.
El segundo conjunto de medidas fortalece el
financiamiento de pequeñas y medianas empresas, aumentando los recursos y
garantías disponibles para su financiamiento. Para ello aumentaremos y
potenciaremos el Fogape y otros instrumentos de la CORFO.
Como complemento a lo anterior, BancoEstado
emprenderá un conjunto de acciones para potenciar el crédito disponible tanto a
las empresas de menor tamaño como a las familias que quieren adquirir una
vivienda. Para ellos, el Fisco
capitalizará a BancoEstado, permitiéndole contar con los recursos para llevar a
cabo estos planes y potenciar su cobertura a estos segmentos de nuestra
economía.
Finalmente, se dan a conocer una serie de
acciones administrativas por parte del Servicio de Impuestos Internos (SII),
que en su conjunto permitirán aumentar la rapidez en la devolución de impuestos
y la agilización de procedimientos claves para las empresas de menor tamaño.
La posibilidad de responder de esta forma, con
rapidez y oportunidad al escenario internacional, es el fruto de las buenas
políticas implementadas por el gobierno a lo largo de estos años. Este plan
permitirá prevenir a tiempo potenciales efectos de la situación internacional
en nuestra economía. Permitirán también proteger a las familias de clase media
y a las empresas pequeñas y medianas de la incertidumbre internacional.
Adicionalmente, generarán un fuerte efecto multiplicador en nuestra economía..
Es tarea de todos que Chile siga creciendo,
creando empleo y oportunidades. Trabajadores, empresarios y gobierno tenemos la
obligación de actuar con la mayor responsabilidad por el bien de nuestro país.
El gobierno continuará trabajando de forma tal de que tengamos éxito en esta
tarea. Las medidas a ser implementadas son las siguientes.
A. Vivienda
1. Aumentaremos
de manera transitoria el monto del subsidio habitacional del D.S 40, elevándolo
hasta 200 UF para viviendas nuevas y usadas de hasta 1.000 UF.
Durante los próximos 24 meses, el subsidio
habitacional del D.S. 40 se fijará en 200 UF por vivienda, para viviendas
nuevas y usadas, de un valor de hasta 1.000 UF. Esto implica que las viviendas
de 1.000 UF contempladas hoy en este régimen verán duplicado el monto de
subsidio.
2. Crearemos
de manera transitoria un subsidio habitacional a la adquisición de viviendas
nuevas (primera venta) de entre 1.000 y 2.000 UF.
Se creará un régimen alternativo de subsidio
habitacional dentro del D.S. 40 para la adquisición de viviendas nuevas
(primera venta) de entre 1.000 y 2.000 UF. Dicho régimen será de carácter
transitorio y durará 24 meses. Bajo este régimen compradores de viviendas de
1.000 UF podrán obtener un subsidio de 200 UF. Dicho subsidio se reducirá
linealmente en relación al precio de la vivienda y alcanzará un valor de 100 UF
para viviendas de un valor de 2.000 UF.
3. Aumentaremos
cobertura seguro de remate
Los beneficiarios del régimen transitorio de
subsidio habitacional para viviendas hasta de 2.000 UF, contarán con un seguro
de remate que asegurará, al acreedor hipotecario, el saldo insoluto del crédito
otorgado para el financiamiento de
B. Pequeñas y medianas
empresas
1.
Incrementaremos el patrimonio del fondo de garantía para pequeñas empresas
(FOGAPE) en US$130 millones
Se inyectarán US$130 millones al FOGAPE,
llevando su patrimonio actual a US$200 millones. Lo anterior permitirá
garantizar créditos por más de US$2.000 millones de dólares.
2.
Flexibilizaremos y simplificaremos la administración de FOGAPE
Se flexibilizará y simplificará la
administración del FOGAPE con el objeto de que sea más atractivo tanto para las
empresas que pueden acceder a la cobertura como para las instituciones financieras
que lo operan.
3.
Ampliaremos la cobertura del FOGAPE a empresas medianas con ventas
por hasta UF 100.000
Se ampliará
4.
Incrementaremos en US$200 millones los fondos de CORFO para el
financiamiento de pequeñas y medianas empresas
A partir de los anuncios del pasado 13 de
octubre CORFO creó una línea para facilitar el acceso a las empresas pequeñas a
capital de trabajo. Ahora capitalizaremos adicionalmente a CORFO en US$ 200
millones para que le entregue fondos a instituciones financieras con el fin de
que ellas les otorguen préstamos a empresas medianas que les permitan financiar
sus requerimientos de capital de trabajo.
Capitalización de Banco Estado
En un plan que busca estimular la entrega de
crédito a nuestras familias de sectores medios y el financiamiento de nuestros
pequeños y medianos emprendedores, Banco Estado tiene un rol central.
Por eso, con el objetivo de permitirle
potenciar y aumentar sus actividades, el gobierno incrementará el capital de
BancoEstado en US$500 millones. Con esto, el banco elevará en cerca de 50% su
capital y contará con recursos frescos para implementar nuevas políticas
crediticias y desarrollar planes de financiamiento con los que dinamizará el
sector financiero en directo beneficio de la clase media y de las pymes.
C. Agilizaremos la devolución
de impuestos y la rapidez en procedimientos
1. Agilizaremos
devolución de impuestos
Para las empresas que han tenido un buen
comportamiento en el pago de sus impuestos, durante el mes de noviembre se
agilizará la devolución de IVA y renta pendientes de períodos anteriores, por
un monto equivalente a US$ 200 millones. La devolución de impuestos a la renta
beneficiará a 111 mil contribuyentes, de los cuales 106 mil son personas
naturales y empresas de menor tamaño. La devolución más expedita del IVA
favorecerá principalmente a contribuyentes de los rubros de la construcción,
exportación y agricultura.
2. Tratamiento
expedito de devolución de crédito IVA a exportadores
Para los exportadores que utilicen factura
electrónica, se les garantiza que las solicitudes de devolución de crédito IVA
serán procesadas en 5 días a contar de la presentación de
3. Facilidades
a contribuyentes con cambio de sujeto
Finalmente se darán facilidades a pequeños
contribuyentes que son objeto de cambio de sujeto. Bajo el sistema de cambio de
sujeto, parte del IVA lo retienen empresas de mayor tamaño que efectúan transacciones
gravadas con IVA con una PYME. Los pequeños contribuyentes se pueden eximir del
cambio de sujeto simplemente acogiéndose a la modalidad de emisión de facturas
electrónicas, la que es gratuita para empresas de menor tamaño (portal mipyme
en www.sii.cl). Estas medidas ayudarán a eliminar el costo financiero de la
retención del cambio de sujeto, dando más confiabilidad a las transacciones de
IVA para los adquirentes. Podrán eximirse 145.000 contribuyentes, los que
representan un 53% del total de contribuyentes a los que se les aplica el
cambio de sujeto.
lo indicado,,,, cariños
lo indicado,,,, cariños